“การปรับบทบาทของ กอ.รมน.” ” จากหน่วยงานด้านความมั่นคงเฉพาะกิจปราบคอมมิวนิสต์ในอดีต” “มาสู่การมีโครงสร้างถาวร” “ในทุกจังหวัดทั่วประเทศ”
“กำลังสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างของรัฐไทย” “ที่ใช้วาทกรรมความมั่นคง” “เป็นเครื่องมือครอบคลุมอำนาจการบริหาร” “ในระดับพื้นที่”

“บทบาทของ กอ.รมน.” “ไม่ปรากฏในระบบรัฐธรรมนูญโดยตรง” “แต่มีอำนาจจริง” “ในการกำหนดทิศทาง” “นโยบายและการตัดสินใจในพื้นที่”
“โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัด” เป็น ผอ.กอ.รมน.จ. โดยตำแหน่ง “มีทหารมาเป็น รอง ผอ.” “คอยควบคุมกลไกลภายใน” “มีงบประมาณความมั่นคง” “และงบพัฒนาเชิงความมั่นคง” “เป็น งบประมาณลับ “ตรวจสอบได้ยาก

“เปิดช่องให้มีการจัดโครงการ” “เเป็น เครื่องมือทางการเมือง” “และการสร้างอุปถัมภ์ขึ้นทุกพื้นที่”