วิทยาการสาธารณภัย By ดร.วัฒกานต์ ลาภสาร

แบบแผน วิธีคิด และลีลาการจัดการภัยพิบัติของรัฐราชการปรสิตที่จริยธรรมบกพร่อง ธรรมาภิบาลหลุดลุ่ย ประกอบด้วย

  1. ความโปร่งใสและความรับผิดชอบ : มุ่งมั่นสร้างภาพการกระทำในช่วงวิกฤตเฉพาะหน้าเร่งด่วน แต่ผลสัมฤทธิในเรื่องการแจ้งให้สาธารณชนทราบถึงสถานการณ์ยังไม่ขัดเจน มาตรการที่ใช้ดำเนินการช่วงวิกฤตก็ไม่สามารถยุติสถานการณ์ได้อย่างรวดเร็ว ไม่สามารถบอกอะไรได้ถึงผลกระทบ และไม่มีความรับผิดชอบต่อการตัดสินใจที่เกิดขึ้น
  2. การเคารพสิทธิมนุษยชน : เคารพสิทธิมนุษยชนเฉพาะทางตรงในช่วงวิกฤติ แต่ละเมิดสิทธิมนุษยชนทางอ้อม 
  3. หลักนิติธรรม : ดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายและรัฐธรรมนูญที่มีอยู่ให้มากที่สุด แต่ไม่แน่ใจว่ารับรู้ไหมว่าบางกรณีมีความจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมาย ให้การดำเนินการเป็นไปอย่างโปร่งใสและฟื้นฟูหลักนิติธรรม
  4. ความครอบคลุม : ปฏิบัติงานภายใต้คัมภีร์ และภายใต้สันดานนายว่าขี้ข้าพลอย ไม่ได้สนใจพิจารณามุมมองที่หลากหลายของผู้เกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่างๆ รวมถึงกลุ่มต่อต้าน องค์กรภาคประชาสังคม และองค์กรระหว่างประเทศ
  5. บรรทัดฐานและข้อตกลงระหว่างประเทศ : ไม่นำพาปฏิบัติตามบรรทัดฐาน และข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการจัดการวิกฤต
  6. ลดอันตราย : มุ่งมั่นที่จะลดอันตรายต่อพลเรือนและโครงสร้างพื้นฐานให้เหลือน้อยที่สุดในช่วงวิกฤต ให้ความสำคัญกับความเป็นอยู่และความปลอดภัยของประชากร แต่ก็ดำเนินการภายใต้หลักการตามข้อ 1-5 แล้วยังจะหาประสิทธิภาพ มีประสิทธิผลได้อย่างไร
  7. Humanitarian Aid : อำนวยความสะดวกในการเข้ามาขององค์กรด้านมนุษยธรรมและเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือ/ปฏิบัติการพิเศษในการให้ความช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤต อนุญาตให้เข้าถึงการรักษาพยาบาล อาหาร และที่พักพิงได้อย่างไม่มีข้อจำกัด  เหตุการณ์สึนามิภาคใต้ถือว่าเยี่ยมมาก  แต่หมูป่า/ถ้ำหลวง-ขุนน้ำนางนอนเจอลีลาขั้นเทพของพ่อขุนเมืองคลองหลอดซอดแม่น้ำเจ้าพระยา องค์กรด้านมนุษยธรรมและเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือ/ปฏิบัติการพิเศษต้องถอยกรูดออกจากพื้นที่
  8. กลยุทธ์ทางออก : พัฒนากลยุทธ์ทางออกที่ชัดเจนและเป็นไปได้เพื่อฟื้นฟูภาวะปกติโดยเร็วที่สุด หลีกเลี่ยงการยืดเวลา   แต่สำหรับหน่วยงานสังกัดรัฐราชการปรสิตของไทย “ทางอ้งทางออกอะไรพ่อปรสิตบ่ฮู้ เขาเป็นพระเอกนะย่ะ ต้องมีบทโชว์ให้มีพื้นที่แสดง รู้ไหม”  โอ๊ยข่อยละเยื่อง
  9. กลไกความรับผิดชอบ : สร้างกลไกเพื่อให้บุคคลต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดหรือการละเมิดใด ๆ ที่อาจเกิดขึ้นในช่วงวิกฤต ซึ่งอาจรวมถึงการสอบสวน และการดำเนินการทางกฎหมาย หากจำเป็น

หลักการเหล่านี้ ประชาชนสามารถใช้เป็นรากฐานในการสร้างธรรมาภิบาลที่มีจริยธรรมและความรับผิดชอบในช่วงเวลาที่เกิดภัยพิบัติ ว่าแต่ว่าจะสู้กับท่านปรสิตได้หรา

Search