“หน่วยงานกลางด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยของรัฐ  เป็นนายแบกของรัฐและนายทุน” คำกล่าวดังกล่าวพอจะแยกแยะให้บ่งบอกลักษณะที่ชัดเจน ได้ดังนี้

1. จบสวยๆ  ด้วยการจ่ายงบประมาณตามหลักเกณ์ของกระทรวงการคลัง ต่อจากนั้นช่างแม่ง  อย่ามาจู้จี้รำคาญ  แต่นายทุน…แม่งจี้ไชสั่งการมาตั้งหัวเรือ
2. ถ้าเหตุการณ์เฉพาะกิจ ไม่กี่ชั่วโมง IC วีรบุรุษ  แต่ถ้าบริหารจัดการพื้นที่ขนาดใหญ่ระดับอำเภอ จังหวัด IC จะเป็นเพียงหุ่นเชิด
3. ท่วงท่าการปฏิบัติการบริหารจัดการปานสนามรบ ทั้งๆที่ปากบอกเคารพการบูรณาการ  เออ..กูเข้าใจ แม่งกลัวบานปลาย  ก็ไม่โตโน่อะน่ะ จะได้หนึ่งคนว่าย หลายคนวุ่นได้
4. มุ่งนั่งแจกแจงรายละเอียดการเป็นนักบุญ และตัวเลขการขอรับบุญ  แต่อุบอิบไว้เสนอขอเฉพาะงบประมาณหรือเปล่า เห็นเมื่อเกิดภัยพิบัติที่ใดก็จะมีผู้ต้องการได้รับสารแห่งความสุข แสดงบทบาทที่เด่นชัดเหลือเกิน ทุกที