วิทยาการสาธารณภัย By ดร.วัฒกานต์ ลาภสาร

อุบัติเหตุมีหลากหลายความหมาย เช่นเป็นการขาดประสิทธิภาพในการควบคุมสถานการณ์วิกฤต หรือการไม่สามารถรักษาการสูญเสียมูลค่าทางทรัพย์สินและสูญเสียชีวิตจากเหตุการณ์บนท้องถนน หรืออุบัติเหตุเป็นเหตุการณ์ที่คนพ่ายแพ้ต่อการควบคุมสถานการณ์วิกฤติhttp://cms.dru.ac.th/jspui/bitstream/123456789/59/7/unit%202.pdf

ทั้งนี้ บนท้องถนนแม้จะมีหลายๆ หน่วยงานของรัฐเข้ามาช่วงชิงบทบาทหน้าที่ โดยสามารถแยกได้เป็นกลุ่ม ดังนี้

1. กลุ่มกำหนดพฤติกรรม

2.กลุ่มตรวจควบคุมพฤติกรรม

3.กลุ่มรักษาการบาดเจ็บ

4.กลุ่มปรสิต

บางหน่วยงานก็อาจจะจัดเข้าอยู่ในหลายกลุ่ม ในที่นี้ จะกล่าวถึงเฉพาะกลุ่มปรสิต เพราะกลุ่มข้อ 1-3 ก็พอจะเดาๆ กันได้ แม้ผู้ขับขี่บนท้องถนนจะเห็นการทำงานเป็นปลวกจมปลักมากกว่าบทบาทตามข้อ 1-3 เช่น พวกมือหนึ่งถือกฎหมายมือหนึ่งถือเตารีด พวกหมอค้าความ พวกสร้างถนนหนทาง  เป็นต้น ปลวกเหล่านี้ทำเพื่อความอยู่รอดของตัวเองด้วยการใช้ท้องถนนเป็นเครื่องมือเพื่อดำเนินสถานภาพของตนเองเหมือนกับปลวก  แต่ก็ไม่อาจจัดกลุ่มอีกกลุ่มเป็น กลุ่มปลวกได้

กลุ่มปรสิต ได้เข้ามาช่วงชิงพื้นที่บนท้องถนนในราวปี พ.ศ. 2547 โดยระดมทรัพยากรจากทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามามีบทบาทร่วมกันในช่วงเทศกาลปีใหม่และเทศกาลสงกรานต์  แต่ผลการดำเนินงานไม่อาจมองว่ามีความสำเร็จ  แม้จะโชว์ตัวเลขการลดลงของจำนวนผู้บาดเจ็บผู้เสียชีวิต แต่ก็เป็นการลดลงด้วยการตั้งเงื่อนไขในการบริหารข้อมูลให้ไม่เข้าเกณฑ์ที่จะบันทึกข้อมูล  และสถิติการเกิดอุบัติเหตุสถิติจำนวนผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตที่ลดลงในช่วงเทศกาลต่อๆ มา ก็เป็นเพราะมีการรณรงค์แก้ไขของทุกภาคส่วนในช่วงนอกเทศกาล ไม่ได้ลดลงเพราะมาตรการและกลวิธีในการปฏิบัติงานในช่วงเทศกาลแต่อย่างใด

แต่ปรสิตก็ยังคงสามารถเกาะอยู่บนท้องถนนอยู่ได้ตลอดมา นับตั้งแต่ปี 2547 จวบจนถึงเทศกาลปีใหม่ 2564 ที่มีสถานการณ์การระบาดของไวรัสโควิด-19 ที่เป็นแรงหนุนให้ยอมรับกลวิธีการทำงานใหม่  แต่ปรสิตก็ยังไม่สนใจเจ้าของร่างอยู่ดี

——————–xxxxxxx——————-