วิทยาการสาธารณภัย By ดร.วัฒกานต์ ลาภสาร

ปัจจัยที่มีความสำคัญเกี่ยวข้องกัยการบริหารจัดการภัยพิบัติ นอกจากกระบวนการจัดการความรู้ การส่งทอดความรู้ประสบการณ์ การสร้างกระบวนการเรียนรู้ การปลูกฝังคุณธรรมจริยธรรม หรือ การสร้างลักษณะนิสัยที่ดี  การขัดเกลาทางสังคม (Socialization) ในการเตรียมความพร้อมกับการรับมือกับภัยพิบัติในสังคมแล้ว  จำเป็นต้องประกอบด้วยต้นทุนเดิมที่มีมาแต่เดิมเป็นปัจจัยสำคัญ  อันประกอบด้วย

1) ทุนทางกายภาพ อันเป็นโครงสร้างพื้นฐานและปัจจัยในการดำรงชีวิต เช่น การวางผังเมืองและโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับการเกิดภัยพิบัติ

2) ทุนทางสังคม ประกอบด้วย องค์ชุมชน เช่น สมาคมผู้พักอาศัย มูลนิธิสวัสดิการท้องถิ่น  ศูนย์กำลังใจหรือ Magokoro, องค์กรทางสังคม อาทิ ศูนย์หรือสถาบันวิจัยด้านภัยพิบัติ, เครือข่ายทางสังคม, ภาวะอาสาสมัครนิยม, บรรทัดฐานการพึ่งพาอาศัยกัน, การจัดการตนเอง, การปฏิสัมพันธ์ทางสังคม

3) ทุนทางวัฒนธรรม ได้แก่ วัฒนธรรมการวางแผนหรือวัฒนธรรมการรับมือกับภัยพิบัติ,บทเรียน-ประสบการณ์-ชุดความรู้การจัดการภัยพิบัติ

4) ทุนมนุษย์ ได้แก่ ระบบการให้ความรู้การให้การศึกษา, ระดับการพึ่งตนเองได้, คุณธรรมจริยธรรม

5) ทุนการเงิน ทุนการเงินเป็นทรัพยากรที่เป็นเงินที่ประชาชนจำเป็นจะต้องใช้เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ในการดำรงชีพในภาวะเผชิญกับภัยพิบัติ  ความต้องการ เม็ดเงินของผู้ประสบภัยเพื่อการดำรงชีวิตมีสูงมากกว่าในช่วงปกติ การวิเคราะห์ทุนการเงินพิจารณาได้จากที่มาของทุนการเงิน การสร้างโอกาสให้มีทุนการเงิน และ การเข้าถึงทุนการเงิน

 

————————————55555555555555—————————————–