วิทยาการสาธารณภัย By ดร.วัฒกานต์ ลาภสาร

เฉินจื้อเข้ามาฟอกเงินในไทย ในช่วงรัฐธรรมนูญปราบโกงกำลังแผลงฤทธิ์กำลังอาละวาดอย่างหนักในไทย

แต่เฉินจื้อลอยนวล เหตุผลที่ไม่มีกลไกจัดการขบวนการฟอกเงินเครือข่ายเฉินจื้อ
และอดีตนายกรัฐมนตรี อดีตรัฐมนตรี นักการเมือง ข้าราชการชั้นสูง พ่อค้านักธุรกิจ

เพราะรัฐธรรมนูญ 2560 ไม่ได้ถูกเขียนขึ้นมาเพื่อปราบการโกงที่ ‘ถูกต้องตามจารีต’

แต่เขียนมาเพื่อปราบการกระทำที่ ‘เป็นภัยต่อจารีต’ เท่านั้นครับ”

เฉินจื้อ (Chen Zhi) กับเครือข่ายทุนจีนสีเทาที่เชื่อมโยงกับฟอกเงินระดับข้ามชาติ เป็นตัวอย่างที่ “ตบหน้า” วาทกรรมรัฐธรรมนูญฉบับปราบโกงได้ชัดเจนที่สุด

หากถามว่า “เฉินจื้อเกี่ยวอะไรกับรัฐธรรมนูญ?” คำตอบไม่ได้อยู่ที่ตัวบุคคล

แต่อยู่ที่ “โครงสร้างอำนาจ” ที่รัฐธรรมนูญฉบับนี้ดีไซน์ไว้ ซึ่งเอื้อให้เกิด “แดนสนธยา” ที่กฎหมายเข้าไม่ถึง ดังนี้ครับ

1. การปราบโกงแบบ “เลือกปฏิบัติ” (Selective Justice)

รัฐธรรมนูญปี 2560 แยกกระบวนการปราบโกงออกเป็น 2 มาตรฐาน:

2. กลไกตรวจสอบที่ “ขาดความยึดโยงกับประชาชน”

ในรัฐธรรมนูญปี 2540 ประชาชนสามารถเข้าชื่อถอดถอนนักการเมืองหรือตรวจสอบองค์กรอิสระได้โดยตรง แต่ปี 2560 อำนาจนี้ถูกริบไป:

3. เศรษฐศาสตร์การเมือง: ทุนเทาในระบบอุปถัมภ์

ในมุม เศรษฐศาสตร์การเมือง เฉินจื้อไม่ได้แค่เข้ามาทำธุรกิจ แต่เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของ “ท่อน้ำเลี้ยง” ในระบบการเมืองไทย:

4. วิพากษ์ในมุม “มานุษยวิทยา” และ “สิ่งแวดล้อมศึกษา”

สรุป

เฉินจื้อลอยนวลได้ ไม่ใช่เพราะเขาฉลาดกว่ากฎหมายไทย แต่เพราะรัฐธรรมนูญ 2560 ถูกออกแบบมาเพื่อ “คุ้มครองเครือข่ายอำนาจ” มากกว่า “คุ้มครองความถูกต้อง”

เมื่อคนโกงเหล่านั้นอยู่ในเครือข่ายที่ “ถูกต้องตามจารีต” หรือเป็นประโยชน์ต่อกลุ่มอำนาจ รัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็เป็นเพียงแค่ “กระดาษฟอกขาว” ดีๆ นี่เอง