ในปัญหาภัยพิบัติที่จำเป็นต้องแก้ไขด้วยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนนั้น จำเป็นต้องสร้างกระแสแห่งการมีส่วนร่วมและสนับสนุนให้เกิดนำผลของกระแสไปประยุกต์ใช้ให้เกิดผล

การเริ่มต้น กระแสแห่งการมีส่วนร่วม มีลำดับขั้นตอน ดังนี้

๑. การฝึกอบรมจิต ให้เกิดตระหนักถึงปัญหาและให้รู้จักแยกแยะ อะไรควรที่จะประยุกต์ให้เกิดสัมฤทธิผลได้

๒.สร้างความเข้าใจประชาธิปไตย ให้รู้จักการยอมรับ และให้เกียรติคนอื่นก่อน มีความตระหนักว่าคนทุกคนมีคุณค่า มีความรู้ ความสามารถในตัว  มีความถนัด มีประสบการณ์ต่างๆกัน เพื่อการทลายกำแพงที่ทุกคนมีและตั้งไว้