สภาพความเสี่ยงภัยพิบัติ นำมาซึ่งลักษณะความไม่เป็นธรรม หลายประการ คือ

ประการแรก

ตัวผลประโยชน์กลายเป็นเรื่องส่วนบุคคลหรือนิติบุคคล ขณะที่ความเสี่ยงถูกกระจายออกไปในสังคม หรือส่วนที่แน่นอนตีมูลค่าได้ เกิดประโยชน์แน่ๆ จะตกกับบรรษัทขนาดใหญ่ ส่วนที่ตีมูลค่าไม่ได้จะตกอยู่กับรายย่อย

 

ประการที่สอง

 

การกระจายประโยชน์ในสังคมเท่าๆ กับการกระจายความเสี่ยงด้วย

ประการที่สาม

การคิดเป็นตัวเลข จริงๆ แล้วมีคุณค่ากับสังคมหรือไม่ แล้วการคิดต่างๆ มีอคติอยู่แล้วหรือเปล่าว่าจะกระจายความเสี่ยงให้ใคร

ประการที่สี่

ความเสี่ยงเป็นเรื่องความไม่แน่นอน ดังนั้น การเรียกร้องความเป็นธรรมจึงต้องเป็นการปะทะกันระหว่างความรู้ที่ถูกสถาปนาแล้วจากผู้เชี่ยวชาญต่างๆ กับคนทั่วไปที่มีประสบการณ์อีกแบบที่พบว่าความรู้เดิมนั้นใช้ไม่ได้แล้ว

 

————————/////////////////————————