วิทยาการสาธารณภัย By ดร.วัฒกานต์ ลาภสาร

หน่วยงานภาครัฐต้องมีแนวทางการดำเนินงานเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของส่วนรวมหรืออรรถประโยชน์ของสังคม ไม่ยกเว้นแม่แต่หน่วยงานเก็บภาษี (แตในปัจจุบันมีข้อกำหนดหละหลวมมีการขอคืนภาษีหลีกเลี่ยงภาษีหลายร้อยล้านบาทต่อปีเป็นจำนวนมาก http://www.yas.co.th/newsdetail.php?id=57 )

การปกป้อง คุ้มครอง บรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนจากภัยพิบัติ หน่วยงานที่รับผิดชอบได้ละเลยการตอบสนองความต้องการที่แท้จริงของประชาชน ดังนี้

1. ความเข้าใจอันกระจ่างในสถานการณ์ที่เป็นจริง  มักจะกล่าวอ้างเพื่อปกปิดว่า จะทำให้ประชาชนตื่นตระหนก หวาดกลัววิตกจริต

2. ไม่เห็นความสำคัญของความต้องการมีส่วนร่วมในการเผชิญสถานการณ์ของประชาชน  กล่าวอ้างการมีส่วนร่วมตามที่ภาครัฐนึกคิดให้เองแล้วเสร็จประชาชนต้องมาร่วมแบบนี้แบบโน้น ไม่ยึดหลักการมีส่วนร่วมที่ดี คือ

2.1  การรับรู้ข่าวสาร (Public Information)

2.2 การปรึกษาหารือ (Public Consultation)

2.3 การประชุมรับฟังความคิดเห็น (Public Meeting)

2.4 การประชาพิจารณ์ (Public Hearing)

2.5 การมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ (Decision Making)

2.6 การใช้กลไกทางกฎหมายปกป้องสิทธิของตนเองอันเนื่องมาจากการไม่ได้รับความเป็นธรรม เพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ที่ตนเองควรจะไดรับ ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยได้ให้หลักเรื่องการมีส่วนของประชาชนไว้หลายประการ

xxxxxxxxxxxxxxx