TOWS Matrix เป็นเครื่องมือในการวางกลยุทธ์ธุรกิจ โดยมีเป้าหมายเพื่อวิเคราะห์ความสามารถขององค์กรในการต่อสู้กับคู่แข่งและสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลง ซึ่งสามารถประยุกต์ใช้ในการกำหนดกลยุทธ์บริหารจัดการสาธารณภัยได้ ดังนี้ :
- วางแผนการดำเนินงาน: TOWS Matrix จะช่วยให้ผู้บริหารสามารถทำความเข้าใจกับสภาพแวดล้อมและความเสี่ยงในการดำเนินงาน และวางแผนกลยุทธ์การจัดการสาธารณภัยที่เหมาะสม โดยปรับปรุงจาก SWOT Analysis เพื่อตอบสนองกับสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง จะใช้แนวทางแผนการดำเนินงานในรูป SO หรือเหมาะที่ใช้แผนแบบ WO หรือเหมาะที่ใช้แผนแบบ ST หรือเหมาะที่ใช้แผนแบบ WT
- บริหารจัดการความเสี่ยง: TOWS Matrix จะช่วยให้ผู้บริหารสามารถวิเคราะห์ความเสี่ยงของสภาพแวดล้อมและเตรียมการจัดการเมื่อเกิดภัยพิบัติ เช่น การวางแผนการจัดการวิกฤต การจัดการการสื่อสาร การเตรียมการฉุกเฉิน การสนับสนุนสาธารณะภาพ เป็นต้น ในแผนปฏิบัติราชการ/แผนปฏิบัติการจะใช้แผนแบบเชิงรุก SO หรือเชิงแก้ไข WO หรือเชิงป้องกัน STหรือเชิงตั้งรับ WT
- จัดการทรัพยากร: TOWS Matrix จะช่วยให้ผู้บริหารสามารถวิเคราะห์ว่าจะสามารถใช้ทรัพยากรและข้อจำกัดในการดำเนินงานในสภาพแวดล้อมต่างๆ ให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด เช่น การจัดทำแผนการใช้งบประมาณ การจัดการทรัพยากรบุคคล การเตรียมเครื่องอุปโภคบริโภค จะใช้แนวทางการจัดการทรัพยากรในรูป SO หรือเหมาะที่ใช้การจัดการแบบ WO หรือเหมาะที่ใช้การจัดการแบบ ST หรือเหมาะที่ใช้การจัดการแบบ WT
หน่วยงานย่อยที่รับผิดชอบต้องมีการวิเคราะห์ SWOT ANALYSIS ในแต่รอบปีงบประมาณเพื่อกำหนดแผนปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด