วิทยาการสาธารณภัย By ดร.วัฒกานต์ ลาภสาร

ทั้งในห้วงรัฐบาลที่ผ่านๆ มา และรัฐบาลเผด็จการทหารที่แอบอ้างวาทกรรมการปฏิรูป เพื่อสร้างความชอบธรรมในการเข้ามาบริหารประเทศ ได้ให้ความเห็นชอบแผนแม่บทความปลอดภัยทางถนน ระยะของแผนทุกๆ ช่วง 4 ปี เพื่อเป็นกรอบแนวทางให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องนำไปใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติ

แต่อนิจจา  กรรมของประชาชนคนไทย แม้รัฐบาลที่แอบอ้างการปฏิรูปขึ้นบังหน้า ก็เห็นชอบกับแนวทางที่เป็นงานที่โชว์ศักยภาพของหน่วยงาน  แต่แนวทางส่วนใหญษ่ไร้ปฏิสัมพันธ์กับผู้ใช้รถใช้ถนน เมื่อเป็นดังนี้  ผลสำเร็จที่คาดว่าจะเกิดขึ้น ก็เป็นเพียงโบนัสของส่วนราชการที่เกี่ยาวข้องเท่านั้น   ประชาชนก็ต้องแบกรับความเสี่ยงกันต่อไป

ข้อเขียนตอนนี้จะพูดถึงเฉพาะยุทธศาสตร์ที่ 1 ของแผนฯ คือ การปฏิรูประบบการจัดการด้านความปลอดภัยทางถนน

ซึ่ีงได้กำหนดแนวทางให้ส่วนราชการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการทำงานที่หลักลอย เพราะไปวัดที่หงาดเหงื่อเล็กน้อยของเจ้า่หน้าที่ภาครัฐ ไร้กลยุทธ์ในการปฏิบัติและการวัดประเมินผลความเชื่อมโยงกับผู้ใช้รถใช้ถนน   อันจะทำให้ผลที่จะเกิดขึ้นเมื่อปฏิบัติตามยุทธศาสตร์ ก็คือ

1. มีกฎหมายข้อบังคับแปลกๆ ใหม่ขึ้นมามากมาย โดยจะไปบีบคั้นความรู้สึกต่อต้านให้ปะทุออกมา  ทำให้ยังคงความเสี่ยงต่างๆ ต่อไป

2. รวบรวมข้อมูลเพื่อให้เป็นขยะ  หรือเป็นข้ออ้างข้อแก้ตัว  ทำให้ขาดความเข้าใจต่อการแก้ไขปัญหาต่อไป

3. สังคมสูญเปล่ากับงบประมาณแผ่นดินที่ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องใช้ไป

 

ข้อเขียนตอนหน้าจะได้พูดถึงความไร้น้ำยาของยุทธศาสตร์ที่ 2 (การเสริมสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยทางถนนอย่างยั่งยืน)

 

——————–/////////////////——————